湖北地税自助办税系统为国税创新助力

　　湖北省国税局以五大发展理念为指引，力推五大便民服务，全面打造具有湖北特色的便民办税湖北版，努力提高纳税人满意度、获得感，交好为民收税的满意答卷。

　　一是创新服务。运用“创新”发展理念，彻底解决营改增后新堵点。全面推开“营改增”试点改革后，湖北国税固定管户由过去的128万户增加到170万户，发票代开业务量增加八成以上，发票领用业务量增加五成以上，部分办税服务厅出现纳税人办税时间长、窗口拥堵等现象。针对这一新的问题，湖北国税除了采取增加窗口、增加人员等常规措施外，还运用创新发展理念，大力推行网上办、委托办、联合办、预约办、留置办和自助办等“六办”举措，创新纳税人办理发票业务方式，简化办税流程，最大程度地方便纳税人开票。网上代开专用发票功能自2016年8月开通以来，纳税人通过网上申请代开增值税专用发票80285份，占全部代开比例21.35%,其中10月份网上申请代开增值税专用发票45677份，比例达到32.77%。

　　二是联合服务。依托“共享”发展理念，全面推行“一窗式”联合办税专项改革。结合湖北实际，湖北国税采取“以点带面、点面结合、整体推进”的方式，探索具有湖北特色的“7138”国地税联合办税改革模式，实现纳税人“进一道门，来一个窗，办两家事”，有效解决纳税人“多头跑”、资料重复报送等问题，推进服务深度融合。目前，全省131个国税办税服务厅中26个实行“共建”,29个实行“共驻”，76个实行“互设”;20个实现“一窗一人一机一屏”办税,111个实现“一窗两人两机两屏”办税，在全省实现联合办税全覆盖。据统计，改革试点以来，共办理国地税相关业务133.27万笔,代开发票环节通过“先税后票”征收地方税费4.4亿元，纳税人到税务机关办税次数平均减少30%以上，平均办税时间缩短20%，真正让纳税人“进一道门,来一个窗,办两家事”，获得纳税人的点赞。国地税全面推行“三证合一、一照一码”，并积极探索个体工商户联合登记、变更、注销和信息交换合作。前三季度，国地税联合登记纳税人30.5万户，变更登记55.0万户，注销登记3.0万户。双方联合采集财务报表32.4万份，避免了纳税人“多头跑，多头交”。联合宣传辅导方面，围绕国地税合作、营改增、金税三期、汇算清缴等税收热点，依托“税收宣传月”、纳税人学堂等载体，国地税联合开展宣传辅导，前三季度税收宣传1442次，培训辅导纳税人4105次，参与培训纳税人46.2万人次，节约成本945万元。国地税联合共建咨询热线，通过建立12366“统一接听，分项接转”模式，提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型服务，畅通纳税人举报投诉渠道，建立了联动高效的需求相应机制，共联合处理纳税人权益保护案件485件。

　　三是智能服务。落实“绿色”发展理念，运用“互联网+”思维，整合服务平台，打造了以移动办税为主体的智能化办税方式。截至10月，全省共受理网上通办事项17.34万户次,131个办税服务厅210台自助办税终端，累计办涉税业务80余万笔，为纳税人提供24小时代开发票、发放发票、发票认证等功能，减轻了办税服务厅前台工作量。全省185.9万户次纳税人实行网上申报,54.13万户次纳税人实行网上划缴税款。20万纳税人开通了移动办税平台账户，累计申报成功户数超过30万户次，累计缴款金额4000余万元，共为出口企业办理退（免）税106.11亿元，210个依申请涉税事项通过涉税事项网上办理实现“一网通办”，27个“24小时离厅式自助办税中心”成立， 较好地解决了纳税人办税中的“痛点”和“难点”问题，降低了办税成本，提高了办税效率，、。全省国税系统今年在银行、电信等行业大力推广发票，建设数据仓库，探索建成全省国税系统统一的税收数据仓库，形成稳固强大的信息体系，为税收分析、管理服务、科学决策提供数据支撑。

　　四是个性服务。践行“开放”发展理念，全心服务“”，全力护航企业“走出去”。集中专班编制《“”沿线国家税制简介》，向省内重点企业详细介绍“”沿线64个国家的税制及税收协定签订情况。联合省地税局举办“携手护航 共谋发展”税收论坛，针对全省100多家 “走出去”企业共230余人进行政策解读和辅导。深入推进“万民干部进万企、创优服务稳增长”活动，走访困难企业914户 ，解决企业各类涉税问题700余件次，对1500多户重点企业推行涵盖“涉税咨询辅导、税企高层对话”等十项优质服务在内的“3510”个性化服务。联合省地税局、省银监局开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动，将推行“纳税信用贷”纳入税银部门绩效管理，让更多的银行及金融机构参与“双贷”服务。全省有4731户纳税守信企业获得“纳税信用贷”；各商业银行累计发放“纳税信用贷”贷款151.65亿元，贷款余额50.03亿元，极大释放了纳税信用增值应用的政策红利，有效缓解了中小企业融资难、融资贵、融资慢难题。

　　五是便利服务。统筹“协调”发展理念，充分利用依托社区、商家，建立便民办税服务站，积极构建社会协同、公众参与的税收共治格局。建立社区便民服务站，为个体纳税人提供代开发票、代征税款服务展代理网上申报、代打发票、刷卡缴税等服务，为周边纳税人提供“家门口”的服务；加强税邮合作，在全省范围推行“网上申领发票、邮政快递送达”、“邮政代开发票、代征税款”业务，实现发票申领“朝约夕至”或“次日必达”；2016年1到10月邮政代开发票金额90万。为解决营改增部分纳税人申报不会填、填不准的困惑，规避因误填、错填带来的涉税风险，湖北国税研发了“轻松填—增值税纳税申报指引”（以下简称“轻松填”）申报辅助软件，免费提供给试点纳税人使用，帮助他们快速、准确掌握申报表填写方法。5月5日晚6时，，当晚点击量达2.7万人次，湖北国税网站、腾讯网的点击量达15万人次，多省兄弟单位使用该软件为“营改增”纳税人辅导。据不完全统计，“轻松填”软件在试点纳税人中推广使用后，我省纳税申报问题率由89.2%下降到10.5%，有效提高了申报准确率，减轻了窗口人员负担。为了解决全面推开“营改增”部分居家个人创业者（“创客”）代开增值税发票出现的难点、堵点，湖北省国家税务局经过调查与论证，针对适应居家创业者的需求，在全国首创了为个人代开增值税普通发票的“网上代开发票平台”，在武汉市试点推行。8月1日试运行以来，1个月时间“网上代开发票平台”共成功受理18位个人创业者申请代开增值税发票126,683元，已征收税款3689.7元，单份发票从个人申请提交到取得发票时间不超过1分钟。推行“二维码一次性告知”。梳理编制地方适用事项“二维码”16个，印制16.2万份全国统一事项、地方适用事项及营改增事项二维码宣传资料；在湖北国税官网、微信公众号、移动办税平台设置专栏，方便纳税人“扫码问税”。

来源：湖北省国税局